2023年民主生活会

田村路街道关于召开2022年度“两新”党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知

（征求意见稿）

 为深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，根据党内有关规定及市委、区委组织部相关工作要求，结合街道工作实际，现就召开2022年度“两新”党组织组织生活会和民主评议党员有关事项通知如下。

一、总体要求

认真开好 2022 年度“两新”党组织组织生活会和开展民主评议党员，是学习贯彻党的二十大精神的重要举措。这次组织生活会和民主评议党员，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，坚持首善标准，紧密联系海淀工作实际，增强党组织政治功能和组织功能来进行，把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。

二、方法步骤

（一）认真学习领会党的二十大精神

采取个人自学、研讨交流、党课辅导等方式，组织党员原原本本、逐字逐句学党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，全面准确领会党的二十大精神。注重运用《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》等辅导材料开展学习，注重将学习党的二十大精神同学习习近平总书记对北京、海淀一系列重要讲话精神结合起来。

所有“两新”党组织：以党支部为单位，召开组织生活会前，根据田村路街道“十学联动”活动方案，自行安排集中1天时间，组织本支部所有党员专题学习党的二十大报告和党章。各“两新”党组织可在召开组织生活会前自行安排学习时间，学习形式要结合自学、线上学习或请老师集中培训等方式开展。

无法参加线下学习的老党员、流动党员等群体，党支部要送学上门、组织参加线上学习等方式，确保学习教育全覆盖。

（二）深入开展谈心谈话

谈心谈话要沟通思想、坦诚交流，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，消除隔阂、形成共识，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。谈心谈话要指出存在问题、交换意见建议。

“两新”组织党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要开展谈心谈话。党支部书记要重点同流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。

（三）联系实际查摆问题

各“两新”党组织和党员要围绕深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“国之大者”、对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献，坚持人民至上、解决群众急难愁盼问题，发扬斗争精神、勇于担当作为，克服形式主义、官僚主义等，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入检视查摆问题。

党组织的对照检查标准：对照党章规定的党的基层委员会职责，对照上年度组织生活会等问题整改情况，重点查摆增强政治功能和组织功能存在的问题和差距。党员的对照检查标准：对照习近平总书记的号召和要求，对照党员义务，全面查找在政治信仰、党员意识、理论学习、能力本领、作用发挥、纪律作风等方面的不足和问题。

“两新”组织党支部委员会要对照党组织的对照检查标准，查摆本支部问题；支部所有党员要对照党员的对照检查标准，查摆自身问题。党支部委员会和党员查摆的问题需要分别列成问题清单。

（四）严肃开展批评与自我批评

1.批评和自我批评要联系具体人具体事，不讲空话套话，不搞一团和气。

“两新”组织党支部召开党员大会或党小组会，所有党员开展批评和自我批评。

2.“两新”党组织以党支部为单位召开党员大会，党支部书记代表党支部委员会报告工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”接受党员评议；同时，对党员按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”进行民主测评。

（五）客观公正作出评定

“两新”组织党支部委员会或者党员大会根据民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。不搞好人主义，不搞平衡照顾，评定为“优秀”的党员比例一般不超过党员总数的三分之一。

街道党群工作办公室对评为“优秀”的党员进行褒奖。各“两新”党组织对评为“合格”与“基本合格”的党员，肯定优点，提出希望和要求，帮助改进不足；对评为“不合格”的党员，先进行谈话教育，必要时按照规定办法和程序做出组织处置。

街道领导班子成员应以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会，带头开展批评与自我批评，但不作为民主评议党员的对象。

预备党员参加组织生活会及民主评议，但民主评议不评定等次。流动党员可参加流入党组织或所在流动党支部的组织生活会，有关情况和评定意见应由流动党员流入党组织或所在流动党支部反馈至其组织关系所在党支部，并留存反馈材料。

对受党纪处分党员民主评议等次，按照《组工通讯》2021年第65期规定执行：（1）党员受警告处分的当年，不得评定为优秀等次。（2）党员受严重警告处分的当年，不得评定为合格及以上等次。（3）党员受撤销党内职务、留党察看处分的当年，评定不合格等次。（4）党员受留党察看一年处分的第二年，受留党察看两年处分的第二年、第三年，不评定等次。（5）党员涉嫌违犯党纪被立案审查尚未结案的，参加民主评议，不评定等次。结案后，免予党纪处分或者不予党纪处分的，按规定补定等次；给予党纪处分的，视其所受处分种类按前款规定办理。（6）对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置。

（六）认真抓好整改落实

1.对查摆出的问题和党员群众的意见建议，党组织制定整改措施，班子做出整改承诺，整改措施与整改承诺应当进行党务公开。

“两新”党组织查摆的问题清单、收到的意见建议及相关整改措施报街道党群工作办公室备案。党组织书记（或主持工作的副书记）为整改第一责任人，2023年基层党建述职时要向街道党工委报告整改落实情况。

党组织整改敷衍应付、党员群众不满意的，由上级党组织批评纠正。党支部应督促党员履行承诺，确保整改落实到位。

 三、组织领导

各“两新”党组织要认真落实全面从严治党主体责任，切实加强领导和指导，注意总结优秀案例，及时纠正存在问题，了解掌握实际效果。在确保党员意见能够充分表达、保障民主权利的情况下，可探索运用电话、网络视频等方式进行。

街道党群工作办公室派人列席部分“两新”党组织的组织生活会及民主评议党员，并进行点评；

各“两新”党组织要坚决防止和纠正形式主义官僚主义，不得层层转发文件，不要求党支部搞征求意见表、总结报告等材料，不要求党员撰写个人发言材料，不搞“痕迹管理”。

本项工作应在2023年3月20日之前全部完成，“两新”组织党支部填写附件2。请在2023年3月20日前报送至邮箱huangxn@mail.bjhd.gov.cn

 附件2 **党支部关于召开组织生活会并开展民主评议党员工作的情况说明（机关、离退休、两新组织）

附件3 整改措施与整改承诺公示模板

 田村路街道党群工作办公室   

          2023年1月27日